Au 31 décembre 2015, 2,2 millions de salariés civils travaillent dans la fonction publique de l’Etat (FPE). Selon l’Insee, en 2015, un salarié de la fonction publique de l’Etat percevait en moyenne 2 495€ net par mois en équivalent temps plein (EQTP). Cette moyenne prend en compte tous les agents civils des ministères et des établissements publics, fonctionnaires ou non.
Entre 2014 et 2015, le salaire net moyen des salariés de la fonction publique a augmenté de 0,4% en euros constants. Cette progression est essentiellement due à l’évolution des qualifications des emplois dans la PFE.
Le salaire net moyen des salariés civils de la fonction publique de l’Etat augmente de 0,4% en 2015
En 2015, tous statuts civils confondus, le salaire net moyen en EQTP des agents civils de l’Etat a augmenté de 0,4% à la fois en euros constants et en euros courants (l’inflation étant quasiment nulle). Le salaire moyen en EQTP est de 3 035€ par mois, soit une hausse de 0,8% en euros constants.
D’après l’Insee, l’évolution du salaire net moyen s’explique d’une part, par l’évolution de la structure des emplois dans la fonction publique de l’Etat (FPE) et d’autre part, par l’évolution des salaires dans chaque groupe de salariés. En effet, chaque année la structure des emplois par qualification, approchée ici par la répartition par corps, grade et échelon pour les fonctionnaires et leurs équivalents pour les non-fonctionnaires se modifie.
En 2015, la modification de la structure des emplois dans la FPE a contribué pour 0,2 point dans la croissance du salaire moyen.
Le salaire net moyen des fonctionnaires augmente de 0,3% en 2015
En 2015, le salaire en EQTP moyen des fonctionnaires (ministères et établissements publics à caractère administratif) s’élevait à 2 658€ net par mois, soit une hausse de 0,3% en euros constants par rapport à 2014. Quant au salaire brut moyen des fonctionnaires, il a augmenté de 0,6% en euros constants pour s’établir à 3 209€ en 2015.
Dans la FPE, les deux tiers des fonctionnaires appartiennent à un corps de catégorie A, 19% relèvent de catégorie B et 15% de catégorie C. L’évolution du salaire net moyen des fonctionnaires est plus marquée dans cette dernière catégorie par rapport aux autres catégories.
En effet, le salaire net moyen des fonctionnaires de catégorie C a progressé de 1,0% contre +0,1% pour les fonctionnaires de catégorie B et -0,1% pour les fonctionnaires de catégorie.
L’Insee explique que l’augmentation du salaire des fonctionnaires de la catégorie C provient essentiellement de la revalorisation en 2015 de l’échelonnement indiciaire de cette catégorie (+ 0,3 %). Cependant l’Insee ne donne pas la raison pour laquelle le salaire des fonctionnaires de la catégorie A (pourtant majoritaire) a baissé en 2015.
Le salaire net moyen des non-fonctionnaires augmente de 0,5% en 2015
Il ressort de l’étude de l’Insee, que le salaire net moyen des non-fonctionnaires a augmenté de 0,5% en 2015. Ils perçoivent en moyenne 2 043€ net par mois.
Hors bénéficiaires de contrats aidés, le salaire net moyen progresse au même rythme (+ 0,5 %). La proportion de bénéficiaires de contrats aidés, qui ont généralement les salaires les plus bas, est restée quasiment stable par rapport à 2014.
Les femmes gagnent en moyenne 3% de moins que les hommes
En 2015, le salaire net en EQTP des femmes dans la FPE s’élève à 2 338 euros par mois, soit 14,4 % de moins que celui des hommes (2 733 euros). Selon l’Insee, cet écart est en baisse de 0,2 point par rapport à 2014. L’écart est plus marqué au sein des salariés de catégorie A (17,3%) que pour ceux de catégorie B (11,0%) et de catégorie C (11,1%).
L’Insee précise que les femmes ont plus fréquemment des parcours professionnels avec des périodes de travail à temps partiel et/ou des interruptions de carrière qui pèsent sur leurs trajectoires salariales. Parmi les 10 % des salariés les moins rémunérés dans la FPE, presque 70 % sont des femmes.
Retrouvez ci-après l’intégralité de l’étude de l’Insee.
