Ces publications ont été initialement publiées sur les sites de la CFDT et de la CGT.
La CFDT annonce rester vigilante :
La CFDT a porté une appréciation favorable sur le PLFSS 2021 lors de la consultation des conseils d’administration des caisses de Sécurité sociale du 5 octobre 2020.
Elle a ainsi exprimé son soutien à trois dispositions majeures :
- La traduction en termes financiers des engagements pris dans le cadre du Ségur de la santé qui reconnaissent enfin les qualifications des personnels de santé, dont chacun a pu mesurer l’engagement au plus fort de la crise. Ces mesures doivent mettre un terme aux errements des années passées qui ont conduit notre système de santé au bord de l’asphyxie.
- La création d’une cinquième branche de la Sécurité sociale qui ouvre la voie d’une meilleure structuration de l’accompagnement de la perte d’autonomie.
- Le doublement du congé de paternité et accueil de l’enfant. Une étape est franchie même si nous maintenons notre revendication d’un congé de deux mois quelle que soit la forme de parentalité, afin de réduire les inégalités entre les femmes et les hommes.
Cette appréciation de la CFDT ne constitue pas pour autant un blanc-seing au gouvernement.
Beaucoup reste à faire dans le prolongement du Ségur, notamment en direction des personnels des établissements sociaux et médico-sociaux. La CFDT s’y attachera.
La CFDT demeure également déterminée à obtenir la création d’un fonds pour la reconnaissance de l’exposition au COVID 19 de tous les travailleurs qui ont été exposés, souvent mal protégés, pendant l’urgence sanitaire.
S’agissant de la branche autonomie, la CFDT ne se contentera pas de la simple juxtaposition sur le seul plan comptable de ce qui se faisait déjà en matière de perte d’autonomie. De nouvelles ressources doivent lui être affectées. C’est pourquoi elle réitère sa demande d’une reprise des déficits des organismes de Sécurité sociale par l’État et l’affectation à la CNSA d’une partie des ressources dédiées à la CADES.
Elle renouvelle également sa proposition de taxer au premier euro l’ensemble des héritages et donations. Une telle contribution de 1% apporterait 2,5 à 3 Milliards d’euros, sans pour autant pénaliser sensiblement les transmissions (10 € pour une transmission de 1000€).
La CFDT portera ces propositions lors de l’examen parlementaire.
La CGT déplore les économies imposées aux hôpitaux :
Le gouvernement a présenté les principales mesures du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) mercredi 29 septembre. Ce nouveau PLFSS poursuit la même politique libérale de réduction des moyens : 4 milliards d’euros d’économie sont demandés à l’hôpital public.
À l’image de la politique économique gouvernementale, le PLFSS 2021 n’est pas à la hauteur des enjeux posés par la crise sanitaire de la Covid-19.
Alors que la deuxième vague de l’épidémie se profile, le gouvernement a dévoilé un PLFSS à l’image des précédents, ceux-là mêmes ont rendu l’hôpital public exsangue. Avec l’achat des masques, la prise en charge des test PCR et les arrêts de travail pour garde d’enfant pendant le confinement, le coût de l’épidémie se chiffre à 15 milliards d’euros, soit une hausse de l’Objectif national des dépenses d’assurance maladie (Ondam) de 7,6 % (tandis que le PLFSS 2020 prévoyait un Ondam à 2,45 %).
Fermeture de 3 400 lits en 2019 dans l’hôpital public
Le PLFSS 2021 fixe l’augmentation de l’Ondam à 3,5 %, soit 4 milliards d’euros d’économie demandées. Cette politique de maîtrise des dépenses, qui est à l’origine de l’incapacité de notre système de santé à faire face à la crise tout au long des mois de mars et avril, continue et va se poursuivre dans les mois et les années suivantes. Les services du ministère de la Santé ont confirmé la fermeture de 3 400 lits en 2019 et ces dernières semaines. La presse s’est fait l’écho de fermetures de services dans de nombreux hôpitaux, faute de personnels.
Le PLFSS 2021 entérine les principales mesures du Ségur de la santé, soit 8,2 milliards d’euros pour celles et ceux qui « font notre système de santé », selon les mots du gouvernement :
- 7,6 milliards d’euros pour les personnels paramédicaux dans les établissements de santé et dans les Ehpad publics et privés ;
- 450 millions d’euros pour le personnel médical à l’hôpital public.
Face à ces chiffres clinquants, il faut rappeler que le Ségur de la santé n’a répondu ni aux attentes des salariés, ni aux besoins de la population. Si les augmentations de salaires – même insuffisantes – sont toujours bonnes à prendre, la première revendication des salariés, à savoir l’embauche massive de personnels, n’a trouvé de réponses ni dans les hôpitaux, ni dans les Ehpad.
La CGT revendique un véritable plan de formation et de recrutement de personnels à hauteur de 100 000 emplois dans les hôpitaux, 200 000 dans les Ehpad et de 100 000 dans l’aide à domicile.
Parmi les autres mesures que comprend le PLFSS 2021, on peut citer :
- l’allongement du congé paternité ;
- la prise en charge de la téléconsultation ;
- la contribution des assureurs santé à hauteur d’un milliard d’euros, pour compenser le déficit de la Sécurité sociale, qui devrait atteindre 40 milliards d’euros fin 2020, conséquence notamment de la chute des recettes (exonération de cotisations sociales, chômage partiel).
Enfin, le PLFSS entérine la création d’une cinquième branche de la Sécurité sociale pour la perte d’autonomie. Financée uniquement par l’impôt et gérée par la CNSA, cette cinquième branche est une nouvelle étape vers une étatisation de la Sécurité sociale comme dans les pays anglo-saxons, qui n’assurent qu’un minimum pour les plus précaires et ouvrent la porte aux assurances privés.
