Cette publication provient du site de l’organisation syndicale CFE-CGC
Économie circulaire, objectifs de développement durable (ODD), décarbonation, législation en matière de responsabilité sociétale des entreprises (RSE), impacts environnementaux du projet de loi de finance 2018, suites de l’accord de Paris sur le climat… François Moreux dresse un large panorama de l’actualité liée à la transition écologique. Le délégué national confédéral souligne également l’engagement éco-responsable quotidien de la CFE-CGC. Dans le cadre de son Plan climat, le gouvernement a récemment lancé la construction d’une feuille de route de l’économie circulaire à paraître en mars 2018. Quels en sont les objectifs ? L’économie circulaire est un sujet phare en matière de développement durable. Le gouvernement fixe notamment deux objectifs d’ici 2025 : diminuer de moitié la mise en décharge et recycler 100 % des plastiques. La CFE-CGC et les partenaires sociaux travaillent activement à la co-construction de cette feuille de route qui traite de toutes les dimensions de l’économie circulaire : déploiement de l’économie solidaire dans les territoires, produire et consommer de manière plus durable, meilleure gestion des déchets et mise en place des outils économiques, fiscaux et environnementaux nécessaires. Une plateforme collaborative publique a par ailleurs été mise en ligne pour permettre à tout un chacun de formuler des propositions.
- « L’économie circulaire est un système écologiquement vertueux et porteur d’opportunités économiques »
Quelles sont les grandes propositions de la CFE-CGC pour favoriser l’économie circulaire ?La CFE-CGC s’implique fortement, notamment sous l’impulsion de son délégué national Xavier Le Coq, membre du Conseil national de l’industrie (CNI) et co-président de la section thématique économie circulaire. Membre du Comité stratégique de filière des éco-industries (COSEI) du CNI, la CFE-CGC participe aussi aux travaux sur la Vision prospective partagée des emplois et compétences (VPPEC) et la Valorisation industrielle des déchets (VID). Pour la CFE-CGC, la transformation vers une économie circulaire doit guider les investissements publics et privés car c’est un système écologiquement vertueux et porteur d’opportunités économiques : nouveaux gisements d’emplois non délocalisables et durables, recyclage de matières premières moins coûteuses, valorisation des déchets qui peuvent être rentables financièrement. Il convient donc de mettre en place des mesures pour aider les entreprises à intégrer cette logique. Autre chantier environnemental d’envergure : la mise en œuvre, à l’horizon 2030, des 17 Objectifs de développement durable (ODD) adoptés à l’ONU par 193 pays dont la France (voir le 38eme numéro du Bulletin confédéral). Quel regard portez-vous sur ce plan d’action ? C’est un dossier qui est cher à la CFE-CGC car il implique tous les acteurs de la société (États, entreprises, citoyens, syndicats, ONG, universités…) avec des objectifs économiques, sociaux et environnementaux universels. Notre organisation, entrée dans le processus d’adhésion au Pacte Mondial des Nations Unies, contribue assidûment aux travaux menés dans diverses instances – Commissariat général au développement durable (CGDD), Global Compact France et la Plateforme RSE – pour transcrire ces ODD en actions concrètes et faire en sorte que les entreprises les incluent dans leur stratégie RSE.
Quelles sont les contributions de la CFE-CGC concernant la transition énergétique ? Nous participons à la révision de la Stratégie nationale bas carbone (SNBC) et de la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) sous forme de recommandations sur les orientations et les actions prioritaires à mener par les pouvoirs publics pour réduire les émissions de carbone et atteindre les objectifs énergétiques fixés. La CFE-CGC a participé aux récentes Assises de la mobilité devant déboucher, en 2018, sur une loi visant à renouveler la politique publique des mobilités en France. A cette occasion, nous avons fait part à la ministre chargée des Transports, Élisabeth Borne, de nos inquiétudes – partagées par d’autres organisations – sur d’éventuelles mesures (transport aérien, tourisme…) qui ne prendraient pas en compte les véritables enjeux en termes de gestion de la mobilité des salariés. Ou qui iraient à l’encontre des objectifs de la loi du 18 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV).
- « La loi sur le devoir de vigilance des sociétés-mères et des entreprises donneuses d’ordre est une avancée »
Que retenir des dernières évolutions législatives en matière de Responsabilité sociétale des entreprises (RSE) ? La loi du 27 mars 2017 relative au devoir de vigilance des sociétés-mères et des entreprises donneuses d’ordre crée un devoir de vigilance pour les grandes entreprises (plus de 5 000 salariés en France ou 10 000 dans le monde en comptant les filiales) sur les risques associés à leur chaîne de sous-traitance. Diverses mesures visent à prévenir les risques (libertés fondamentales, santé et sécurité, environnement…) pour éviter des catastrophes comme celle du Rana Plazza en 2013 au Bangladesh (ndlr : plus de 1 100 morts suite à l’effondrement d’un bâtiment abritant des ateliers de confection textile pour de grandes marques internationales). Cette loi constitue une avancée et un premier pas vers l’élargissement de la responsabilité des entreprises à toute la chaîne de valeur – filiales, sous-traitants et fournisseurs – participant à l’activité de la maison mère, quel que soit le lieu. Autre évolution notable : l’ordonnance du 19 juillet 2017 sur la publication d’informations extra-financières par les grandes entreprises et groupes d’entreprises. Cette ordonnance transcrit une directive européenne de 2014 qui tend à améliorer et à harmoniser les règles sur le reporting RSE des grandes entreprises entre les pays de l’Union européenne (UE). A cet égard, il est dommage qu’en France, l’ordonnance réduise le périmètre des entreprises assujetties à l’obligation de reporting (pour les entreprises cotées) à celles de plus de 500 salariés et réalisant 40 M€ de chiffre d’affaire. Pour les sociétés non cotées, le seuil est resté le même (500 salariés, 100 M€ de CA). Point positif : les entreprises doivent désormais identifier les risques liés à leur activité et présenter des mesures pour y pallier.Quelles grandes préconisations porte la CFE-CGC sur la RSE ?Avec l’appui de ses militants, la CFE-CGC milite auprès des pouvoirs publics et dans les entreprises pour l’intégration du développement durable dans le plan de formation de l’entreprise. Il faut aussi renforcer la place des administrateurs salariés dans les conseils d’administration et les conseils de surveillance. Sans oublier d’inciter et d’accaompagner les PME à bâtir leur politique RSE.Encore discuté au Parlement, le projet de loi de finances pour 2018 doit être définitivement adopté d’ici la fin de l’année. Que peut-on en attendre sur le terrain environnemental ?
Le PLF 2018 prévoit notamment la prorogation partielle du Crédit d’impôt transition énergétique (CITE) pour aider les ménages à faire des travaux d’isolation dans leur logement. La CFE-CGC a déposé un amendement afin que tous les dispositifs restent pris en charge, y compris les portes et les fenêtres isolantes. D’autres impacts sont à prévoir dont la hausse de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE), l’alignement progressif de la fiscalité essence-diesel, et la mise en place d’une prime à la conversion pour les propriétaires d’anciens véhicules à essence ou diesel souhaitant acquérir un véhicule peu polluant, neuf ou d’occasion.
- « La CFE-CGC vigilante sur les conséquences environnementales et sanitaires du traité de libre-échange (CETA) »
Quel premier bilan tirez-vous de la loi du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages ?La loi a permis la mise en place d’instances de gouvernance de la biodiversité, en particulier l’Agence française pour la biodiversité (AFB) – que la CFE-CGC appelait de ses vœux depuis des années – et le Comité national de la biodiversité (CNB) au sein duquel la CFE-CGC est représentée, forte de ses engagements en faveur d’une action syndicale éco-responsable. D’autres décrets ont introduit des changements pour les entreprises dont la réglementation Accès et partage des avantages (APA) qui encadre les activités de recherche et de développement sur les ressources génétiques prélevées sur le territoire français. Notons également que le préjudice écologique est maintenant inscrit au code civil, sur le modèle de la jurisprudence de la catastrophe du pétrolier Erika en 1999. Enfin, tout commerce de plus de 1 000 m² nouvellement construit doit, depuis mars 2017, utiliser tout ou partie de son toit pour produire de l’énergie issue de sources renouvelables.CETA et conférences mondiales sur le climat : où en est-on sur ces deux grands dossiers internationaux ? La CFE-CGC reste vigilante sur les conséquences environnementales et sanitaires du traité de libre-échange (CETA) entre l’Union européenne et le Canada, entré provisoirement en vigueur depuis le 21 septembre.Organisée du 6 au 17 novembre dernier, la Conférence de Bonn sur le climat (COP23) n’a pas fait beaucoup de bruit… Quelques rares avancées ont été trouvées pour la mise en œuvre, à partir de 2020, de l’accord de Paris adopté en décembre 2015. Deux ans après, la France vient d’ailleurs d’accueillir, le 12 décembre, un « sommet d’étape » sur la thématique de la finance verte en réunissant tous les acteurs : ONG, États, entreprises et société civile.
